\n<\/a>Rebeli\u00f3n<\/a><\/p>\n
Los puertos espa\u00f1oles ocupan un espacio estrat\u00e9gico de primer orden para el tr\u00e1fico mar\u00edtimo. M\u00e1s del 50% de las exportaciones y el 80% de las importaciones del estado espa\u00f1ol se realizan por mar. Algeciras, Valencia, Barcelona y Las Palmas se hallan entre los 120 principales puertos de contenedores del mundo (Algeciras y Valencia son los dos m\u00e1s importantes del Mediterr\u00e1neo). En la actividad mercantil de los puertos, la carga y descarga de mercader\u00edas desempe\u00f1a un rol central. Tambi\u00e9n la estiba y desestiba constituye una importante fuente de lucro para las empresas radicadas en los muelles (es el caso en Espa\u00f1a de Ership, Noatum, MSC, Berg\u00e9 o el grupo TCB, entre otras).<\/p>\n
La estabilidad del sector se ha visto alterada por una sentencia del Tribunal de Justicia de la Uni\u00f3n Europea, con fecha 11 de diciembre de 2014, cuya materializaci\u00f3n implica la desregulaci\u00f3n de la actividad de carga y descarga y, en la pr\u00e1ctica, la precarizaci\u00f3n de los trabajadores de la estiba. El alto tribunal considera que el modelo vigente en el estado espa\u00f1ol no respeta la \u201clibertad de establecimiento\u201d de las empresas. Liberalizaci\u00f3n, libre concurrencia, desregulaci\u00f3n y libertad absoluta para el tr\u00e1fico de mercanc\u00edas y contrataci\u00f3n de mano de obra son los principios que inspiran la sentencia europea.<\/p>\n
Las empresas estibadoras que operan en los puertos espa\u00f1oles lo hacen por concesi\u00f3n administrativa, y hasta la fecha han de inscribirse y participar obligatoriamente en el capital de una Sociedad An\u00f3nima de Gesti\u00f3n de Estibadores Portuarios (SAGEP), que contrata y forma a los trabajadores que se dedican a la carga y descarga. Este modelo asegura un aceptable marco de relaciones laborales para los obreros portuarios, en un sector marcado por hist\u00f3ricas luchas sindicales. La sentencia del Tribunal de Justicia de la Uni\u00f3n Europea condena al estado espa\u00f1ol por el actual marco regulatorio, en el que las empresas tienen forzosamente que formar parte y participar del capital de las SAGEP, y contratar prioritariamente a operarios de estas sociedades an\u00f3nimas. La sentencia plantea, en el fondo, la desregulaci\u00f3n de las actuales relaciones laborales.<\/p>\n
El recurso de la Comisi\u00f3n Europea que dio pie al procedimiento se rige por una ortodoxia claramente liberal. \u201cEl (vigente) r\u00e9gimen portuario espa\u00f1ol impide a las empresas estibadoras seleccionar libremente a su personal y mantenerlo en plantilla, ya que las obliga, adem\u00e1s, a contratar un personal que no necesitan realmente; las consecuencias financieras y las perturbaciones (\u2026) pueden obstaculizar o hacer menos atractivo, para las empresas estibadoras de otros estados miembros (de la UE), el ejercicio de la libertad de establecimiento en los puertos espa\u00f1oles de inter\u00e9s general\u201d, argumenta la comisi\u00f3n.<\/p>\n
Uno de los argumentos que la patronal y los medios de comunicaci\u00f3n utilizan habitualmente contra los estibadores es el de los salarios elevados y las condiciones de \u201cprivilegio\u201d. \u201cPero nosotros en seis horas nos jugamos la vida seiscientas veces\u201d, afirma Rafael Beses, delegado sindical de CGT en la estiba del Puerto de Valencia. A la peligrosidad se agrega el trabajo en horarios nocturnos y festivos, dentro de unas rutinas laborales \u201cmuy flexibles y cambiantes; te pueden llamar para presentarte en el puerto en dos horas: vives en funci\u00f3n de lo que la empresa te marca\u201d, apunta el sindicalista.<\/p>\n
Un estibador del Puerto de Valencia, con 13 a\u00f1os de antig\u00fcedad en trabajos de carga y descarga, subraya el riesgo de accidentes laborales muy graves (\u201coperamos con contenedores muy pesados\u201d) que todos los a\u00f1os ocasionan muertos. En cuanto al fondo de la sentencia europea, considera que permitir\u00e1 \u201cimportar mano de obra en condiciones mucho m\u00e1s precarias y, sobre todo, menos formada para tareas en ocasiones muy especializadas; mientras, las empresas que trabajan en la estiba contin\u00faan ganando much\u00edsimo dinero\u2026\u201d, remata. \u201cNosotros somos quienes garantizamos los beneficios empresariales\u201d, corrobora Juan Barrera, estibador del Puerto de Santa Cruz de Tenerife y delegado sindical del Frente Sindical Obrero de Canarias (FSOC). A\u00f1ade que la sentencia del tribunal europeo \u201csupone una nueva agresi\u00f3n del liberalismo, que utiliza a los comisarios europeos frente a uno de los \u00faltimos grupos obreros organizados\u201d.<\/p>\n
Ante los efectos de la sentencia de diciembre de 2014, un planteamiento de \u201cm\u00e1ximos\u201d consistir\u00eda en declarar la estiba \u201csector estrat\u00e9gico\u201d de gesti\u00f3n p\u00fablica, como ocurr\u00eda antes de la legislaci\u00f3n aprobada en 2003. La segunda posibilidad, apunta Rafael Beses, es acogerse al art\u00edculo 137 de la OIT sobre trabajos portuarios, que establece en el art\u00edculo 2 el siguiente principio: \u201cLa pol\u00edtica nacional deber\u00e1 estimular a todas las partes interesadas a que, en la medida de lo posible, se asegure el empleo permanente o regular de los trabajadores portuarios\u201d, a quienes \u201cdeber\u00e1n asegurarse periodos m\u00ednimos de empleo o ingresos m\u00ednimos\u201d. En el art\u00edculo 3 se afirma que deber\u00e1n establecerse registros para todas las categor\u00edas de trabajadores portuarios, quienes tendr\u00e1n prioridad en el empleo. A esta disposici\u00f3n de la OIT se acogen los sindicatos casi como \u00faltimo recurso.<\/p>\n
Con independencia de lo dispuesto por el tribunal europeo, el sector de la estiba ha experimentado un proceso de privatizaci\u00f3n que se remonta al Real Decreto 2\/1986. Entonces se establecieron las \u201cSociedades Estatales de Estiba y Desestiba\u201d (antecedente de las SAGEP) con capital mixto (51% en manos del estado y en un 49% participadas por capital privado). La estiba se continuaba considerando un \u201cservicio p\u00fablico\u201d, del que se encargaban en exclusiva los estibadores portuarios. La Ley 48\/2003 dio un paso m\u00e1s en la senda externalizadora: se crearon entidades completamente controladas por el capital privado (\u201cAgrupaciones Portuarias de Inter\u00e9s Econ\u00f3mico\u201d), aunque se mantuvieron las condiciones laborales. La ley 2\/2011 crea las SAGEP. Se pas\u00f3, por tanto, de sociedades de estiba p\u00fablicas a otras de car\u00e1cter 100% privado. El colof\u00f3n lo pone la sentencia europea del pasado 11 de diciembre, que protege la \u201clibertad de establecimiento\u201d.<\/p>\n
El punto de discusi\u00f3n radica, a d\u00eda de hoy, en c\u00f3mo se har\u00e1 efectiva la sentencia. El presidente de Puertos del Estado, Jos\u00e9 Llorca, present\u00f3 a la Comisi\u00f3n Europea un Proyecto de Real Decreto que adaptaba la resoluci\u00f3n judicial. \u201cEl mismo d\u00eda que la prensa filtr\u00f3 el Decreto \u2013comenta Rafael Beses- pararon los puertos de Barcelona y Bilbao, y hubo asambleas en todos los puertos espa\u00f1oles\u201d. Adem\u00e1s, los trabajadores decidieron la aplicaci\u00f3n efectiva de las \u201cmedidas de seguridad\u201d, como elemento de presi\u00f3n. Seg\u00fan el sindicalista de CGT, \u201cel Decreto se llev\u00f3 a Bruselas cuando el Ministerio de Fomento ten\u00eda un compromiso de negociaci\u00f3n con sindicatos y empresa\u201d. Finalmente el texto se ha guardado en un caj\u00f3n, porque -esta es una de las claves del conflicto- la ministra del ramo, Ana Pastor, no pretende enfrentarse a un sector obrero fuertemente organizado y combativo en un a\u00f1o de citas electorales. \u201cEl gobierno quiere una soluci\u00f3n pactada entre la patronal ANESCO y los sindicatos\u201d, sostiene Beses.<\/p>\n
A pesar de que el Borrador de Decreto haya quedado aparcado, ten\u00eda la intenci\u00f3n de \u201cglobo sonda\u201d y pon\u00eda de manifiesto los prop\u00f3sitos reales del ejecutivo. En un documento de CGT se interpreta que el proyecto de Real Decreto filtrado por el gobierno supon\u00eda la \u201ccompleta desregulaci\u00f3n de la profesi\u00f3n de estibador\u201d; la liquidaci\u00f3n de las plantillas de los puertos con ERE o jubilaciones anticipadas; la constituci\u00f3n de Empresas de Trabajo Temporal; y el desempe\u00f1o de las tareas portuarias por personal no cualificado.<\/p>\n
Actualmente las organizaciones sindicales, que representan a unos 7.000 estibadores en el estado espa\u00f1ol, mantienen la \u201cunidad de acci\u00f3n\u201d en torno varios puntos: La \u201cpreferencia\u201d de los trabajadores inscritos en los censos portuarios (la SAGEP de cada puerto) para laborar; el mantenimiento de las actuales SAGEP; y que el registro de trabajadores se gestione desde cada Autoridad Portuaria. Un documento acordado con estos tres puntos se ha remitido al Ministerio de Fomento y a la patronal, que se reunir\u00e1n el 17 de abril para su valoraci\u00f3n. Mientras, fuentes sindicales anuncian que a partir de mayo se estudiar\u00e1n medidas de presi\u00f3n en caso de que no se ofrezca una soluci\u00f3n al conflicto.<\/p>\n
<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" CGT y FSOC denuncian las privatizaciones y los intentos de precarizar la mano de obra. Enric Llopis Rebeli\u00f3n Los puertos espa\u00f1oles ocupan un espacio estrat\u00e9gico de primer orden para el tr\u00e1fico mar\u00edtimo. M\u00e1s del 50% de las exportaciones y el … Sigue leyendo ![\"ESTIBAPEGATA\"](\"http:\/\/cgtcantabria.org\/wp\/wp-content\/uploads\/2015\/04\/ESTIBAPEGATA-1024x724.png\")
<\/a><\/p>\n